读书笔记-大国宪制（四）

今天说“治国”中关于军事的宪制部分，所有新王朝的建立首先都是“打天下”，但打天下之后，怎么转变成“治天下”，是个难题，处理不好就会变成短命王朝，如秦朝、隋朝二世而亡，都是没有很好的收回兵权造成的传到二世就坐不稳江山。
“杯酒释兵权”是理想的解决方案，但这样温和的“武功”转“文治”，全部历史上，也就仅此一次，基本上都是以暴力手段夺取政治最高权力，如唐太宗，汉、明王朝。
“狡兔死、走狗烹”是不得已而为之。
转了“文治”之后，军事依然是长期的宪制问题，因为“边患”和“平乱”，各王朝都必须考虑常备军的问题，（清朝由于没有边患，导致承平百年后，常备军也就是八旗严重腐化堕落以致毫无战力。）所以，历代政府组织里，“三公”中有太尉，六部中有兵部，保有一支时刻准备打仗的军队，是宪制的必须。
历史上摸索过各种兵制。
首先要解决的是财政问题：
养军队的钱从哪里来？
为保证军队对朝廷的忠诚，确保“礼乐征伐自天子出”，军队最好是“吃皇粮”。一粮一饷都出自中央财政。
如果中央财政出不起钱或不想出这个钱，任由地方或者军队自行解决养兵问题，那军队私人化就在眼前，如“安史之乱”、“军阀混战”都是这类问题。
南宋是哪个皇帝想不起名字了，再苦再难，也不肯让军队自行解决钱粮问题，一定抓牢军队的财政，就是因为唐朝的前车之鉴够惨痛。
再说兵从哪里来？
秦以前，打仗都是贵族的事，跟平民无关，就像欧洲的贵族一样，“祀与戎”都是国家大事，“礼不下庶人”，直到战国时期，各国开始变法，“礼崩乐坏”，把平民赶上战场，战争的规模才越来越大。
秦用商鞅，立《商君书》，创立二十等爵位制，规定无论奴隶还是平民，只要上了战场，从一颗人头算起，就能有一等的爵位，一直到十九等关内侯和最高二十等（彻）列候（这两项是秦建国以后才加上的，秦为战国时，尚无资格封侯），（列候原称彻侯，后避刘彻讳改为列候）后汉魏一直沿用，像卫青、苏武、黄霸都是受封的关内侯。
这个爵位制不是说说的，奴隶平民获得爵位即可改换身份，各级爵位还对应各种田地、住宅的赏赐，高等爵位还可封官。睡虎地秦简上就记载，“欲归爵二级以免亲父母为隶妾者一人，及隶臣斩首为公士，谒归公士而免故妻隶妾一人者，许之，免以为庶人。”用两等爵位可以换母亲或者妻子免除奴隶身份。
因此，秦地一时人人争上战场，“长平之战”坑杀40万赵军，那就是40万颗人头换来的各级爵位奖励。
插一句，龚新文大大的《将军总被欺负哭》里面YY的那个国，就是比照秦国写的，完整的照搬了这个爵位制。
从北魏到唐，由拓跋鲜卑发明的府兵制，就是专门划定一批人的军人身份，是为“军籍”，平时为民，战时为兵，世代当兵，这一义务不能解除。如北魏的“六镇”，这些人世代继承这种身份，他们的田亩有特殊优待的税赋政策，战时响应国家号召，自备装备马匹随从入伍。“花木兰”说的就是这种府兵制，花木兰家没有男丁，她的父亲就必须响应军帖入伍，还得“南市买辔头，北市买长鞭。”这种兵制一直到唐“安史之乱”后期，战事太多太繁，以致后期无兵可用。
自此后，就采用与府兵制不同的“募兵制”，后各朝代基本上是这两种兵制混用。
特有的军事防御体系-长城
长城我们常规的视角有两，孟姜女“君独不见长城下，死人骸骨相撑柱。”，感觉长城劳民伤财。“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山。”个别杰出将领能否替代长城的功能。
长城是否劳民伤财又是否必要，要从全局来看，从宪制的角度来看：
1）多大程度上改变了农耕对游牧竞争的比较优势。
2）如何强化了边陲的防守，优化了军力配置，因此减少了若无长城必须负担的额外赋税、兵、劳役。
3）是否在一定程度上拓展了农耕文明控制和影响的疆域。
4）有无其他可行措施或制度，能替代长城。
中国的游牧和农耕的交界线非常长，西起临洮，冬至辽东，几乎沿着年降水400毫米等降雨线，划分农牧，绵延万里。中间虽然也多崇山峻岭，但也有很多便于交通的地带，农耕面对游牧，如果只防一地或数地，等于不防，游牧的骑兵可以轻松绕过南下。从地形上看，越过长城，基本就是一马平川。
因此“因地形，用险制塞”就成了必选项。如果光靠人来守，那成本大到无法估计。只能修长城，长城上的各种关隘都是修在必经之地，“一夫当关万夫莫开”。有些军事地位极重要的地方，还要修两道甚至十多重城墙，形成层层防护。
游牧骑兵到此，入侵中原的难度就大大增加了，而且，即便入侵后，长城横在其归途，骑兵可以集中优势兵力，突破或越过某处关隘，但劫掠一通后，如何再次安全越过长城？抢得越多，撤回就越不易，这会严重改变游牧南侵中原的成本收益公式。
两大文明竞争的基本格局也因此有所改变。
长城是一个立体的防御体系，除关隘、堡寨、墩台外，有预警区、前哨、军营、兵站等等，还有配套的烽燧和驿传，使整个王朝可以在各地灵活的调配军力。
这样，长城以内，就可以安全耕作定居，如河西走廊，而游牧却不得不北撤，因为靠近长城一定范围内对他们来说都不安全。“蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧马。”
而无长城可守的宋朝，就像腹部袒露在敌人面前的鱼腩，北人想打就打，想抢皇帝就抢。
还有容易忽略的一点，长城只对农耕有用。
只能为中原王朝防卫北方游牧民族所用，是农耕的垄断技术，游牧就算占领长城，他们的生活方式注定了无法利用长城来守卫和预警农耕的军队，所以，不管哪代修的长城，即便被胡人攻到长城以内，只要中原政权建立起来（不一定是汉人政权），就依然可以用长城来抵御游牧，就算是金、元、清这样的游牧王朝，打下天下之后，坐天下依然少不了长城，除了最后的清朝，政府彻底改变了统治逻辑，用了一套嵌套式全方位的统治技术，同时统治了长城南北，长城的作用才退出了历史舞台。
没有长城的农耕文明，可以比照一下古老的两河、埃及或印度文明，随时被后起的周边其他文明给灭了，马其顿之后，再无希腊，被称为“上帝之鞭”令欧洲人胆战心惊的匈人，不过是被卫青、霍去病击败西窜的匈奴后裔。