笔记百科建议书怎么写
建议书写作一、建议书介绍
建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而向领导或者上级单提出合理化的建议，供其参考。
申论考试中，建议书有如下特点：
1、建议的针对性和可行性。
建议书是针对某项工作或者某些问题向特定对象提出的建议，应把握建议的“对象”和建议的“目的”。
向特定的人或者单位提建议，必须明确建议对象的身份和职责，需要站在建议对象的角度考虑，对方能做哪些事情，应该做哪些事情，你建议的内容是不是在对方的职责范围内，你提出的建议内容是不是在对象的职责范围内，这些内容要考虑清楚。否则就会出现，你提出的建议内容不是超出你建议对象的职权范围，建议内容就没有针对性和可行性。
建议的目的指你提建议最终要达到什么目的，要达到这个目的需要重点解决什么问题，怎么解决这些问题，应该说清楚。建议的内容是否能够让对方采纳，主要看你提出的建议内容是否能够真正解决问题，推动工作，达到预期效果，如果不能，则建议内容缺乏针对性，自然不会被对方采纳。
2、内容的全面性。
建议书重点解决两个方面的内容，即为什么提建议和建议的具体内容。
建议书的开头要重点解决建议的背景及原由，即在什么背景下，为什么提建议，理由要充分，把提建议的必要性和重要性说明清楚，理由越充分，越能让建议对象认识到建议书价值。
其次，解决了为什么提建议的内容后，另一个重点是阐述建议的具体内容，即应该做什么、怎么做，采取哪些措施才能达到目的，同时要说明这些措施实施后能够取得什么效果，
解决以上两个问题，从而解决了建议的针对性和可行性的问题，说明建议是有效的，能够说服对方采纳。
3、语言的建设性。
由于建议书是向特定主体提出建设性意见和看法，供别人参考，所以在语言表达上不能带用强制性，你是出于帮助对方更好开展工作的目的，提出的建设性意见，别人没有采纳的义务，更没有强制执行的责任。建议的内容有针对性、合理性和有效性，对方自然会采纳。在语言表达的过程中要理性客观，用语谦逊，体现礼貌。
二、建议书格式
（一）标题。建议书的标题可以简单的写为“建议书”三个字，也可以采用复杂一点你的写法，如“关于xxx的建议书”。
（二）称呼。称呼即建议的对象，在标题下一行、位置居左顶格书写，后加上冒号“：”。
（三）正文。建议书的主要内容，包括开头、主要内容及结尾三个部分。
（1）开头。开头包括建议的背景及原由，加上启承语。
背景及原由即在什么背景下，为什么建议，可以从必要性和重要性等多个层面展开，说明理由，具体内容需要结合题目信息和材料内。
启承语即承上启下的内容，一般是“为了……，建议如下”、“为了……，因此提出如下建议”等构成。
（2）主要内容。主体部分写建议内容，即告诉你的建议对象应该怎么做，主体内容写建议的做法，一般五点左右的内容，重点围绕做什么，怎么做等内容展开，这部分内容一般不需要解释这样子的理由。
（3）结尾。说明采纳以上建议未来会达到的预期效果，结尾用“以上建议，供参考”结束。
（4）落款。落款包括建议人和和建议日期，各占一行，上下对齐，位置居结语部分下一行的右下方。落款一般不需要顶最右边的格子，放在右下方即可。
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三、真题讲解
真题一讲解：
【2019年联考安徽A卷试题】请结合“给定资料6”，假定你是某高校团委负责人，请给学校党委写一份“加大信用教育力度”的建议书（25分）要求：（1）紧扣资料，针对性强；（2）层次分明，逻辑性强；（3）格式规范，文体性强；（4）500字左右。
【参考资料】
为帮助大学生树立科学的消费观，推动年轻人群信用意识升级和诚信体系建设，团中央、教育部、银监会等多部门联合发起“金融安全专家校园行”活动。活动将调动全国3000余所高校的团组织共同参与，邀请金融安全专家走进校园，常年举办信用安全讲堂以及校园金融风险识别路演。
王先生是互联网金融服务公司L集团的运营官，作为活动嘉宾来到Z大学，在活动现场向近300名学生宣讲信用安全的重要性及如何管理和保护个人信用。“信用是一个人的终身档案和隐形简历。”在演讲中，王先生建议，年轻人要学会保护个人信用，小心各类信用诈骗；同时也要学会管理个人信用，“越早建立个人信用，随着时间推移，其信用分值会随着积累而越高。”
此次“金融安全专家校园行”活动在形式上也有所创新，除了演讲外，现场还设置了问答及有奖竞猜环节。学生们积极踊跃地参与互动和答题，三名同学幸运地获得了手机大奖。校团委老师表示：“自己平时对信用安全方面的知识基本没有了解过，更不知道迟交手机通讯费和水电费都会影响到信用。可以想象大学生们对这方面的了解更是少之又少，今天的讲座收获满满，希望以后开展更多这样有益于大学生信用安全的活动。”
现场大学生感言：“通过讲座我了解了如何保护自己的信息，也知道了如何避免生活中的一些陷阱骗局，明白了如何选择正确平台，保证自己财务和信息的安全。”
某大学发布的《全国大学生信用认知调研报告》显示，当前有近六成大学生缺乏信用知识，逾八成的大学生没有听说过或不了解个人信用报告。而发生在校园的大部分金融欺诈行为，都和学生的信用安全意识、法律意识薄弱有关。大学生兼职刷单、用信用卡违规套现……“有些大学生缺乏基本的信用意识，对自己的征信信息并不珍惜，在这些学生眼中，个人征信信息是可以拿去做交易的筹码，甚至对欠贷不还将给自己造成的信用污点毫不了解。”有专家认为，加大信用教育的力度，拓宽常识教育的广度，建立信用约束机制和监管制度，已成为时代对高校思想政治工作和管理职责的要求。“举办这类交流讲座，很好地弥补了学生们的知识空白。这不仅有助于从根源上防范校园金融欺诈，也有利于培养具有法制意识和契约精神的现代公民。”
【题目分析】
从题干中看，题目要求写一份的建议书，建议人是校团委工作人员，建议对象是学校党委，建议主题是加大信用教育。
从要求看，“紧扣材料”提示建议理由和建议内容要从材料中提炼，“针对性强”指针对目前高校工作展开；“层次分明、逻辑性强”指行文脉络清晰，对“为什么建议”和“建议什么”要分别角度清楚；“格式规范，文体性强”指符合建议书的格式和文体要求，突出建议书的特点。
【资料分析】
共有五段材料，第一段介绍大背景，为提升年轻人群信用意识升级和加快诚信体系建设，团中央和教育部联合多个部门开展进校园的专题活动；第二段受邀进校园演讲的王先生视角，说明信用的重要性；第四段介绍专题活动在形式上有所创新及活动积极效果；第五段从大学生视角解读活动的积极效果；第六段从社会角度介绍大学生在信用方面的问题及从专家角度说明举办此类专题活动的意义和作用。
从资料内容看，第一、二段和第六段介绍了高校信用建设的背景及原由，第三、四、五段介绍了高校开展信用教育的形式及作用。
从建设书的建构看，建议的背景和原由从材料中能够分析概括出来，建议的具体内容资料提供的信息比较少，只有一个方面内容——开展多种形式的宣传教育活动，从学校党委的角度出发，这一条内容是远远不够的，这就需要结合校党委的工作性质，补充建议内容。
学校党委主要负责高校思想政治工作，不干涉具体行政工作，主要在思想上、组织上、制度上、作风建设上指导高校开展工作，所以除了资料中提供的内容外，可以从思想上、组织上、制度上、工作思路上进行补充建议内容。
建议书思路如下：开头建议的背景、原由及目的——正文部分建议内容——结尾部分建议的预期效果。
【参考文章】
关于加快我校信用建设的建议书
校党委：
人无信不立，信用是一个人的终身档案和隐形简历。据调查，当前部分大学生缺乏信用知识，不了解个人信用报告，信用安全意识、法律意识薄，缺乏基本的信用意识。另外，团中央和教育部非常重视高校信用建设工作，多部门联合发起专题活动，常年举办信用安全讲堂以及校园金融风险识别活动。为加强我校信用建设，提高广大学生信用安全意识，建议在我校加快信用建设。建议内容如下：
首先，各级领导高度重视校园信用教育。由领导挂帅，建立信用教育领导小组，制定工作目标和工作计划，稳步推进。其次，摸排我校学生信用安全意识调研。根据调研情况，有针对性制定工作方案。第三，配合团中央和教育部专题活动，推动信用教育宣传活动。可以发起“金融安全专家校园行“活动，活动内容包括信用安全讲堂、校园金融风险识别路演等，活动形式有讲座、演讲、互动、有奖竞猜等。最后，明确责任，建立目标考核机制，加强监督，保证活动效果。
通过以上活动，很好地弥补了学生们的知识空白。这不仅有助于从根源上防范校园金融欺诈，也有利于引导学生重视个人信用，提高信用安全意识，成为一个知信、守信之人，培养具有法制意识和契约精神的现代公民。以上建议，供参考。
校团委xxx
Xx年xx月xx日
【评分说明】
划档给分，具体分档如下：
1.一类卷（21-25分）：紧扣题意，完全符合答题要求文种特点，基本功扎实。不少于500字。
2.二类卷（17-20分）：与一类卷相比，某些方面略有不足，基本功较好。500字左右。
3.三类卷（12-16分）：与一类卷相比，存在问题较多但并不严重，基本功尚可。不少于400字。
4.四类卷（6-11分）：存在问题多且严重，基本功较差。
5.五类卷（5分及以下）：文不对题，完全不符合答题要求，基本功极差。
具体操作如下：
参考内容与基本思路：
标题——称呼（校党委）——背景原因（大学生信用认知现状、高校思政工作要求）——建议内容（重点部分）：（1）领导高度重视；（2）开展大学生信用认知校内调研；（3）参与多部门联合发起“金融安全专家校园行“活动，活动内容：信用安全讲堂、校园金融风险识别路演等，活动形式：讲座、演讲、互动、有奖竞猜等；（4）落实责任分工、保证教育效果；——预期目标（弥补学生的信用知识空白、防范校园金融欺诈，培养具有法制意识和契约精神的现代公民等）——落款（校团委***，****年**月**日）。
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真题二讲解：
【2015年联考安徽A卷试题】“给定资料6”中，小黄的“苦恼”反映了基层管理工作所面临的困境。请紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”这一主题，并以“环保志愿者小黄”的名义，向H市环保部门写一份建议书。（25分）要求：（1）针对性强，建议合理可行；（2）主题明确，思路清晰；（3）结构完整，语言得体；（4）450-500字
【参考资料】
南方H市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都
会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”
厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题。小黄说：中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃
圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，要鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊！”
据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000 万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5 亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。
小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工按类分拣，成本很高。
邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢入垃圾箱，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混到进运输车。“分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。
目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元，这样的投入显然不可持续，”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”
小黄的老家就在H市的郊区，去年秋收季节回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，于是跟父母争吵起来。
小黄：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗？
母亲：知道啊，电视广播里年年宣传，怎么不知道呢。
小黄：那你们为什么明知故犯？
父亲：你这孩子，说得轻巧，不烧，你能怎样？每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆？
小黄：不是说有企业要回收秸秆吗？
母亲：那都是说说的，到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办？现在搬进楼房主，家家户户也不烧锅灶了，当柴禾都没人要。
小黄：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田吗？
父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够吗？
小黄沉默了。她感到很苦恼，在博客中写道：看来光埋怨村民是不能解决问题的，焚烧秸秆是村民多年的习惯做法，省时省力又省心，一时很难改掉。随着PM2.5环境监测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢？
【题目分析】
从题干上看，作答任务是写一份建议书，建议人是环保志愿者小黄；建议对象是市环保局；建议的背景是小黄在基层管理工作中面临困境；建议的主题是“改变不良陋习，改善生活环境”。
从要求上看，“针对性强”指针对小黄的“苦恼”和建议的主题思想，向环保局提的建议；“建议合理可行”指建议内容应该是环保局职责范围内的；“主题明确”指建议书紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”主题，贯彻全文；“思路清晰”指行文脉络层次分明，“为什么建议”和“建议内容”应交代清楚；“结构完整”指符合建议书的结构；最后注意控制字数。
从题目分析来看，题干和要求中都提到“主题”一次，这篇建议书最大的特点是“主题明确”，要紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”。所谓主题指贯彻全文的中心主线，每个部分都要紧扣主题展开，这一点要尤其注意。
【资料分析】
资料围绕两个方面问题展开，一是垃圾分类，二是秸秆焚烧。垃圾分类出现的问题是群众垃圾分类投放率低，垃圾回收价格低，环卫工作混合运输，垃圾处理投入薄弱；秸秆焚烧问题是补贴低，缺乏企业回收，无法处理导致焚烧。
从资料内容看，这些都是小黄在基层管理工作中遇到的苦恼，这些苦恼和建议书的主题并没有直接关联，把这些问题和主题联系起来会发现，这些问题迟迟得不到解决，其背后的根源在于没有养成良好习惯，垃圾乱丢乱放、混合运输、秸秆焚烧等都是不良习惯造成的，如果不改变这些不良习惯，靠人员和资金的投入无法从根源上解决问题，因此改善生活环境，需要改善不良陋习，从而把背景资料中的问题和写作主题联系起来。
写作思路如下：开头建议的背景、原由及目的——主体部分建议的内容（由问题反推出来）——结尾建议的预期效果，在每个部分紧扣主题展开。
【参考文章】
建议书
市环保局：
我是环保志愿者小黄，在基层工作中遇到很多苦恼，如市民垃圾分类意识差导致乱丢乱放，垃圾回收价格低影响市民积极性，环卫工人把分好的垃圾混合运输，垃圾分类有效投入不够，另外企业不回收秸秆和补贴少，群众焚烧秸秆现象频发等，基层环境污染严重，基层环保工作推进困难。为改善生活环境，现提出如下建议：
一是加大对市民的指导并加大宣传力度宣传，让广大市民提供垃圾分类意识，执行垃圾分类制度。二加大垃圾分类的投入，如投入不同类型的垃圾桶和垃圾袋，加大资金投入，提供资金和物质保障。三是加大环卫工人的培训和监督，严格执行垃圾分类运输制度。四是调动企业的积极性，通过加大补贴和市场调节等手段引导企业适当提高垃圾和秸秆回收价格，及时回收垃圾和秸秆。五、严厉处罚乱丢垃圾、混合运输垃圾和秸秆焚烧行为，迫使市民、环卫工人和农民严格执行垃圾分类制度，避免焚烧秸秆行为发生。
通过以上建议措施，让社会各界提高环保意识，调动积极性，认真执行垃圾分类制度，避免秸秆焚烧现象发生，大大推动基层环保工作。以上建议，仅供参考。
环保志愿者小黄
xx年xx月xx日
【文章点评】
这篇文章总体符合建议书的格式，标题——对象——正文——落款等要素具备，正文部分开头写明背景和缘由，主体部分有建议内容，结尾部分有预期效果，层次清晰。
但这篇建议书最大的问题是未能“紧扣主题”，在文章的每个部分都未提到主题，更不用谈紧扣主题了，属于偏离主题的文章。
满分25分，本文得分13分左右。
【参考文章】
关于改善生活环境从改变不良陋习开始的建议书
市环保局：
我是环保志愿者小黄，在基层工作中遇到很多苦恼，如市民垃圾分类意识差导致乱丢乱放，环卫工人把分好的垃圾混合运输，焚烧秸秆的陋习污染环境等，垃圾分类和秸秆焚烧问题光靠资金和人员的投入不能有效解决，症结在于养成的不良习惯，这些陋习导致垃圾分类和秸秆焚烧问题积重难返。为了改善生活环境，应该从改变不良陋习开始，现提出如下建议：
一是加大对市民的宣传教育和监督处罚，软硬兼施，引导市民养成垃圾分类和保护环境的良好习惯。二加大环保基础设施建设，如垃圾和秸秆处理站的建设，垃圾桶等实习全覆盖，让垃圾和秸秆有处可去。三是加大环卫工人的培训和监督，严格执行垃圾分类回收，改变混合运输不良陋习。四是加大补贴，提高垃圾和秸秆回收价格，为农民提供动力，引导良好习惯养成。
通过以上措施能够破除生活中的种种陋习，培养垃圾分类和秸秆处理的良好习惯，从而从根本上推动基层的环保工作。环境保护，关键在于良好习惯的养成，改善生活环境从改变不良陋习开始。以上建议，仅供参考。
环保志愿者小黄
xx年xx月xx日
【评分说明】
划档给分，具体分档如下：
1.一类卷（21-25分）：紧扣题意，完全符合答题要求文种特点，基本功扎实。不少于450字。
2.二类卷（17-20分）：与一类卷相比，某些方面略有不足，基本功较好。不少于450字。
3.三类卷（12-16分）：与一类卷相比，存在问题较多但并不严重，基本功尚可。450字左右。
4.四类卷（6-11分）：存在问题多且严重，基本功较差。
5.五类卷（5分及以下）：文不对题，完全不符合答题要求，基本功极差。
具体操作如下：
参考内容与基本思路：
标题——称呼（市环保局）——背景原因（垃圾分类意识差，秸秆焚烧等，由不良习惯导致）——建议内容（重点部分）：（1）宣传引导和监督处罚；（2）加强培训；（3）加大投入，提高价格；（4）提高企业积极性；——预期目标（改变不良习惯，养成良好习惯）——落款（环保志愿者小黄，****年**月**日）。
